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作者:蘇小康 來源:石林管理局黨辦 發布時間:2010-12-21
自創先爭優活動開展以來,石林管理局黨委圍繞“建一流基層組織,塑一流黨員隊伍,創一流旅遊景區”目標,在黨建工作規範創新和推進老景區改造提升、石林旅遊轉型陞級、景區保護管理、旅遊品牌創建、促進景區和諧等方面全方位開展創先爭優活動,黨的基層組織切實發揮帶動、牽動作用,黨員幹部積極投身於經濟社會發展中,在一線爭創一流業績,形成創建活動“五力”,為創建世界一流景區,打造國際旅遊勝地提供了堅強的政治保障和組織保障。
一、强化文宣引導,形成爭創合力
堅持正確的輿論導向,創辦石林管理局黨建網站,設定黨組織建設、黨風廉政建設、精神文明建設、創先爭優活動等專欄6個,登載稿件20餘篇。開通“局黨委—支部—黨員”“三聯一體”的黨建資訊直通車,創辦石林管理局黨委黨建工作手機報,定期發送創先爭優、黨的知識、廉政簡訊、工作資訊21期。設定了主題為“創先爭優、爭創一流”的專題宣傳欄四塊12平方米,在景區大門、停車場、遊客接待中心和辦公區懸掛標語8塊、噴繪2塊,全方位、多形式營造濃厚的創先爭優氛圍,增强黨組織和廣大黨員幹部對創先爭優活動的重要性、必要性和緊迫性的認識和理解,形成了廣大黨員主導、群團組織參與、職工羣衆配合的履職盡責創先進、立足崗位爭優秀的工作合力。
二、加强基層組織,增强爭創實力
在創先爭優活動中,石林管理局黨委把管理規範、活動豐富、隊伍壯大、領導有力作為先進基層黨組織創建的重要內容。抓硬體保障,投入資金三十餘萬元,全域建設了有人均不低於1平方米、有專用的黨員電教設備、有管理制度、有學習資料的黨員活動室,購置黨務辦公設備、學習資料、報紙刊物。抓制度創新,建立健全局黨委對支部15元/分的組織建設考核機制和每創一顆星500元獎勵、每摘一顆星500元處罰的的五星級黨支部考評激勵機制。抓黨員發展質量,堅持黨委審批、黨支部討論吸收新黨員、預備黨員轉正的“二級二環節”票決制和吸收發展對象、討論新黨員、預備黨員轉正事前、事後均要向社會公示的“三環節事前事後公示制”,確保黨員發展質量。抓活動開展,開展“發揚黨內民主,促進支部與黨員間的和諧,提高黨員貭素,促進黨員與黨員間的和諧,加强作風建設,促進黨員與羣衆間的和諧”為主要內容的和諧黨支部創建活動;開展把黨員培養成業務骨幹、把業務骨幹培養成黨員、把優秀黨員中的業務骨幹培養成中層幹部,推薦為副科級黨員領導幹部的“三培養”活動,把7名業務骨幹培養為新黨員,把2名黨員業務骨幹培養為中層幹部。
三、提高黨員貭素,形成爭創動力
提高黨員貭素是創先爭優的基礎,也是創先爭優的內在動力。在活動中,以開展學習型黨組織創建為抓手,加强黨員教育培訓,增强廣大黨員黨性意識、責任意識、服務意識和服務羣衆、服務遊客、服務發展的能力和水准。
進行黨員經常性教育。建立健全了“每月至少印發一篇學習資料,組織一次集中學習,每年半召開一次黨委中心組學習會議,舉辦一次專題講座,每年開展一次學習心得交流,進行一次自檢自查”的“六個一”集中學習活動長效機制;完善了“每天學習一小時,每半年讀完一本書、每年撰寫一篇學習體會、撰寫一本讀書筆記”的“四個一”黨員自學活動長效機制。局黨委專門印製了100頁的《石林管理局學習筆記》,黨員幹部每年人手一册;每月以黨委檔案形式從網絡下載和報刊、檔案轉印、摘錄下發局黨委《學習材料》發至支部、處室進行學習;以黨建手機報為平臺,每週五向全域黨員發送一則手機短信,每逢黨員生日、政治生日向黨員發去祝福、勉勵和要求。6月26日,組織黨員幹部赴中共雲南第一次黨代會會址——蒙自查尼皮,開展“紅色之旅”黨性教育活動,重溫入黨誓詞,緬懷革命先烈。6月21日,舉辦學習貫徹《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若幹准則》專題輔導講座,開展“黑色響鈴”警示教育活動,邀請縣紀委領導到會進行典型案例分析。通過經常性教育,不斷提高黨員幹部的思想政治貭素和黨性修養。
注重業務知識培訓,以“讀兩本好書、舉辦兩次學習輔導講座、開展兩次學習心得交流、撰寫一本讀書筆記和一篇學習心得”為要內容,組織全域幹部職工開展“讀好書、求新知”學習活動。局黨委投入資金近2萬餘元,為每名職工購買了《旅遊景區管理學》、《旅遊法規教程》;製定了精確到月、進度到章節的學習計畫,並把學習情况作為幹部年終考核的重要依據。為確保學習活動取得實實在在的效果,於5月29日邀請高級講師、雲南國土資源學院休閒旅遊系主任楊葉昆進行《旅遊景區管理學》知識專題培訓,於11月1日邀請旅遊與地理科學研究院教授進行《旅遊法規教程》知識專題培訓。通過學習培訓,開闊黨員幹部視野視角,豐富黨員知識,不斷提高黨員幹部服務旅遊的能力和水准。
四、密切人民群眾,激發爭創潜力
為扎實有效地推動創先爭優活動的深入開展,激發基層黨組織和黨員參與創先爭優活動的內在動力,以密切人民群眾為根本方法,在基層黨組織和廣大黨員中開展公開承諾活動、黨員“十個一”目標要求活動和共產黨員抗旱先鋒行動等主題實踐活動,用活動開展密切人民群眾、服務人民群眾,體現創先爭優活動的主題,激發黨組織和黨員爭創的潜力,變“要我創爭”為“我要創爭”。
公開承諾活動把“有奉獻、有成績、有創新,减少工作差錯、减少辦事時限、减少辦事環節,無事故、無難事、無羣衆投訴”的“三有三减三無”作為公開承諾的定性內容,黨組織和黨員結合自身實際再自定承諾內容,接受群眾監督。近一年來,公開承諾在人民群眾的監督下得到了真正實踐,在行政事務中體現了公開辦、立即辦、主動辦、上門辦、跟踪辦的“五辦作風”和零距離指導、零停留辦公、零差錯辦理、零關係辦事、零利益服務“五個零距離”,促進旅遊服務視窗部門黨員幹部在旅遊服務過程中做到身份亮、正眼看、笑臉迎、暖語問、事躬行“五必到服務”,今年以來,全域沒有一名黨員幹部受辦事人員和遊客舉報和有效投訴。
“十個一”目標要求活動把“幫扶一戶困難戶、送一次溫暖、走訪一次羣衆、做一件好事實事”等四個目標作為局黨委“十個一”活動的共性目標,其他六個目標由黨支部根據自身實際自定。在完成“十個一”目標活動中,建立起每月一統、每季一報、每年一評的動態管理機制,使之與黨組織年終“爭星”、“授旗”和黨員評優、“評星”掛鉤。今年以來,在局黨委定性的四個目標完成中,在職黨員幫扶困難戶覆蓋率達100%,開展民情懇談219人次,幫扶送溫暖活動304人次,提供物資支持3萬餘元,為羣衆做好事、辦實事153件次。
“危難之時顯身手”是黨組織和共產黨員的真本色。面臨百年一遇的旱灾,石林管理局黨委在投入50餘萬元開展抗旱自救,保護景區生態建設果實,保證景區旅遊經濟工作正常開展的同時,組織廣大黨員幹部三次捐款10餘萬元,其中,共產黨員捐獻活動捐款75333元。面對保護區羣衆用水難、飲水難的問題,從本已緊缺的5張抗旱自救水車中抽出2張作為“共產黨員抗旱水車”,專門用於清水塘、尾搏邑等村人畜飲水供給,支持西街口紫處村404畝的縣級烤烟連片綜合區烤烟種植。盡已所能,先後向圭山鎮等4個鄉鎮黨委撥付抗旱救災資金共8萬元,向小箐等17個村級黨組織撥付抗旱救災資金、春耕生產資金共11.5萬元,以高度的政治責任感和實際行動踐行著全心全意為人民服務的宗旨,踐行著“灾害無情,人間有愛”和“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”的價值理念,鞏固了黨在老百姓心目中的地位。
五、促進各項工作,彰顯爭創魅力
通過創先爭優活動深入開展,基層黨組織凝聚力、創新力、執行力得到有效加强,黨員隊伍貭素有了明顯提高,形成切切實實的工作合力,不斷推動石林管理局黨委各項工作扎實開展。
旅遊經濟克服困難。1—10月,克服了前旱後澇的自然灾害、《雲南旅遊自律公約》出臺等政策因素以及上海世博會市場效應等影響,景區接待遊客234萬人次,降幅低於省內各大景區,實現旅遊直接收入3.55億元,比2009年增4800萬元,增15.6%。品牌建設再獲豐收,通過國家5A級旅遊景區覆核,被國家旅遊局確定為國家旅遊標準化試點單位。旅遊轉型大步邁進,旅遊度假區建設步伐加快,引進國內市外到位資金8.45億元,外資302.65萬元,超額提前完成全年目標任務;正式簽訂上海張江石林旅遊項目等6個項目投資協定,協定總投資205000萬元。重點專案穩步推進,石林生態民族體育運動場、石林狂歡之都、雲林五星級度假酒店等重大旅遊項目穩步推進,蘇寧石林旅遊項目、上海張江旅遊項目落戶,即將開工建設。老景區改造成效顯見,投資4000餘萬元建設的乃古石林世界自然遺產展示地完成改造和生態建設,對外開園;中國彝族第一村基本完成建設,具備搬遷條件。景區管理實現突破,800餘名編外用工關係得到理順,實現了用工規範管理;實施景區專職導遊講解員制,旅遊市場秩序根本好轉,旅遊形象進一步樹立。前10月,石林景區持續“安全、質量、秩序、效益”四個統一的良好局面,沒有發生重大安全責任事故,沒有發生重大破壞旅遊資源現象,旅遊有效投訴控制在十萬分之一以下,處理滿意率達100%,旅遊經濟持續穩步發展,彰顯出石林風景名勝區管理局深入開展創先爭優活動的迷人魅力。