产业培育成效显著

五年来，石林着力发展特色优势产业，持续推进旅游产业提升、工业发展突破、现代农业推进、文化繁荣发展，三次产业结构由2007年的29.6∶25.6∶44.8调整为26∶32∶42。自2007年开始，石林先后投资几十亿元对石林风景名胜区进行提质改造。当前，景区游览面积由2007年的4平方千米扩大到2012年的12平方千米。景区入园游客从2007年的260万增至335万人次。与此同时，上海张江石林旅游等项目顺利推进，七彩云南·名胜世界等项目启动建设，地质科研博物馆等项目建成并投入使用……旅游服务区先后入驻31个项目，累计投资30亿元，石林旅游支柱不断巩固。经过五年持续不断的努力，中国石林国际火把狂欢节等文化品牌效应逐步彰显，特色乡村旅游点和都市农庄亦初具规模。

长期以来，工业一直是石林经济发展的瓶颈。为突破这一短板，结合石林实际，石林县建立了生态工业集中区，致力于发展绿色工业。目前，该园区被列为省级特色工业园区、云南省首批新能源产业示范基地。自建园以来，工业园区累计收储土地7173亩，建成道路14.3千米，完成基础设施投资9.6亿元。优越的区位优势和品牌效应，使石林生态工业集中区先后吸引50个项目入驻。其中，中种、温氏等15个项目已投产达效。以工业园区为载体，2012年石林县实现工业增加值12亿元、工业固定资产投资22.8亿元，分别是2007年的2.5倍、9.6倍。规模以上工业企业也由14户发展到30户。

石林作为农业大县，粮烟稳产增产不仅与老百姓的生活息息相关，也关系到全县社会经济的稳定和持续。近年来，围绕省委、省政府的决策部署，石林着力发展高原特色农业。石林率先启动现代农业园区建设，截止目前，台创园累计流转土地1.7万亩，完成基础设施投资5.6亿元，入园项目达38个。台创园先后荣获国家农业产业化示范基地、农业科技园区等荣誉称号。

石林克服干旱、风雹等自然灾害，使2012年粮食产量达13.9万吨，年均增2.4%，被评为全国粮食生产先进县。在稳定粮烟生产的同时，石林的畜禽养殖也得到迅速发展，果菜花林不断壮大，温氏、锦苑、万家欢等农业龙头企业带动作用日益增强，农业特色得到进一步显现。

城乡建设快速推进

五年来，石林县按照“三高、三化、三精”的要求，深入实施县城规模扩张行动、集镇四年提升行动、新农村和扶贫攻坚三年行动，使城乡面貌发生了巨大变化。

石林先后完成县级行政中心新建搬迁，有效带动了石林大道经济带的开发建设，西城区、南城区和鹿阜旧城等片区开发加快推进。石锁高速公路通车，建成环城东路等34条市政道路、万城旅游小镇等10个小区、园博园等14个公园，新增市政道路94万平方米、房屋面积77万平方米、绿化面积280万平方米。投资8270万元实施集镇建设项目70个。县城建成区面积扩大到13.1平方千米，城镇化率达36%。

在不断扩大城市规模的同时，石林还注重夯实农村基础。五年来，石林持续实施基本烟田建设、土地整治等项目，改造中低产田20.8万亩，建成蔬菜基地1.3万亩，被评为云南省中低产田（地）改造先进县。完成团结水库加固扩建和15件水库除险加固工程，启动地下水库建设，建成“五小水利”1.7万件，解决了4万人的饮水困难，被评为全国农田水利基本建设先进县。投资2亿元完成农村电网改造升级工程。深入实施乡村“通达”工程，建制村公路硬化率达99.2%。

石林持续开展城乡园林绿化及生态建设，完成巴江综合治理5.7千米、排污干管35千米、雨污分流改造92千米。建成狮山生态陵园和17个农村公益性公墓，殡葬改革实现了“三个100%”。完成“一池三改”6873户、农村卫生户厕改造12300座；成功创建为国家园林县城，5个乡镇创建为国家生态乡镇，行政村100%创建为市级生态村。城市绿化覆盖率达46%，全县森林覆盖率达45.4%。

外引内培活力迸发

自2007年以来，石林不断创新体制机制，外引与内培并举，软件与硬件并重，不断增强发展活力。

石林强化预算管理，全面推行国库集中支付和专项资金报帐制。设立了城乡一体化先行区管委会和鹿阜街道办事处，农村集体土地“两权”发证工作有序推进，集体林权确权流转进一步规范。启动了建设用地增减挂钩试点，开创了土地流转和土地一级开发新机制。强化政府投融资平台建设，累计融资48亿元。国有企业、文艺院团改革基本完成，供销企业改制稳步推进。

通过改革，全县发展活力不断增强。当前，非公经济增加值占GDP比重达42%，石林获国家、省、市名牌名品达39件。石林在深入推进“万村千乡市场”工程中，建成了一批专业市场。招商引资实现重大突破，中种集团、国电龙源、诺仕达等一批知名企业入驻石林，累计到位国内市外资金145亿元，实际利用外资7223万美元。

社会事业蒸蒸日上

一直以来，石林都坚持把社会建设作为构建幸福石林的重要抓手，加快各项事业协调发展，使基本公共服务水平和均等化程度明显提高。

五年来，石林先后投入5.4亿元，实施了18个中小学标准化建设等项目。幼儿入园入班率达93%，小学、初中毛入学率达100%，高中阶段毛入学率达83%。石林先后荣获云南省教育工作先进县、“两基”工作先进单位等称号。石林全面实施基本药物制度，完成乡镇卫生院新（改）建项目4个，县、乡、村三级医疗卫生服务体系不断健全，人民群众饮食用药安全保障得到进一步增强。创建省级卫生镇2个、卫生村14个，国家卫生县城通过复审。人口自然增长率为5.29‰，被评为全国计划生育优质服务先进县。

群众公共文化日益丰富。石林建成文化站7个、文化室85个，启动文体中心建设。完成2万户数字电视整体转换和110个自然村有线电视联网工程，荣获云南省广播电视村村通先进集体。新增国家级非物质文化遗产3项，《指路经》列入国家珍贵古籍名录，《云南石林旧志集成》获省级优秀成果奖。推出了《梦想石林》等一批文艺精品节目，群众性文化活动丰富多彩。双拥优抚、妇女儿童、防震减灾、红十字、老龄、气象、档案、外事等工作取得新成绩；邮政、通信、金融、保险等对经济社会发展的作用日益增强，各项事业全面进步。

民生民享不断改善

民生改善一直是全县工作的重点。石林集中财力物力，每年办理十件民生实事，着力解决人民群众最直接、最现实的利益问题。

为进一步扩大城乡就业，石林累计安排就业补助2900万元，开发就业岗位7800个，新增城镇就业5200人，使城镇登记失业率控制在2.1%以内；农村劳动力转移就业9万人次。完成保障性住房2967套，农村危房改造及地震安居工程7263户。发放城乡低保和临时困难救助9.5万人次6540万元，低保覆盖率100%，五保对象集中供养率达50%。每年安排150万元实施学生交通补助、500万元实施学生营养改善计划。落实惠及1.9万人次的残疾人扶助发展资金930万元；新农合、新农保参保率达99%以上，城镇“五大”保险参保率稳步提高，社会保险实现城乡全覆盖。

五年来，石林累计投入“三农”资金23.3亿元，兑现惠农补贴1.8亿元，家电、汽车、摩托车下乡补贴7万件3437万元，荣获全国家电下乡先进县。投入资金2亿元，实施新农村建设、生态美县、以旅哺农、集镇建设、文化培育“五个千万”工程项目230个，公共财政的普惠性进一步彰显。