日前，市委十一届八次全會勝利召開，為學習貫徹落實全會精神，昆明市組織開展縣（市）區、開發（度假）園區主要負責同志訪談。

接下來，石林發佈將帶你一起回顧訪談現場，聽中共石林彝族自治縣委書記梁昆談談結合市委十一届八次全會精神，石林縣如何立足發展實際，抓好貫徹落實，推動經濟社會高品質跨越發展。

中共石林彝族自治縣委書記梁昆

主持人陳娟：梁書記，市委十一届八次全會剛剛閉幕，您是如何理解此次全會的？

中共石林彝族自治縣委書記梁昆：市委十一届八次全會是在實現第一個百年奮鬥目標、兩個五年規劃承前啟後的關鍵之年，召開的一次十分重要的會議。全會彰顯了維護覈心、對標看齊的思想自覺和行動自覺，體現了高標準、高品質的鮮明導向，完善了打贏全面小康收官戰和推進市域治理現代化的思路舉措，堅定了推動區域性國際中心城市建設再上新臺階的信心决心，為全市下一步的改革發展明晰了總體思路、明確了具體路徑舉措，也為石林加快轉型，推動高品質跨越發展指明了方向。

主持人陳娟：為更好地貫徹落實市委十一届八次全會精神，石林縣下一步的工作思路是什麼？

中共石林彝族自治縣委書記梁昆：去年6月，程連元書記在調研石林時，針對石林資源稟賦、產業基礎、區位優勢，對石林的發展提出了明確要求。下步工作中，我們將緊扣市委十一届八次全會的總體要求、重大舉措，立足縣情實際、發展實際，圍繞“12345”發展思路，全力推進旅遊產業轉型發展示範區、綠色食品深加工創新發展示範區、現代農業示範區建設，打贏全面小康收官戰，推動石林高品質跨越發展，以發展成果檢驗貫徹落實市委全會精神成效。

“12345”發展思路就是：堅定“一個目標”：打造國際知名旅遊目的地。堅持“兩個融入”：主動融入全省發展戰略，落實綠色發展“三張牌”要求，讓綠色成為石林高品質發展的底色；主動融入昆明區域性國際中心城市建設，把石林建設成為昆明輻射滇東南的重要節點新興都市。用好“三個抓手”：以鞏固提升國家全域旅遊示範區、國家生態文明建設示範縣、全國民族團結進步示範縣為抓手，推動石林產業轉型有速度、綠色發展有力度、社會建設有深度。補齊“四大短板”：著力補齊產業結構不優、發展後勁不足、民生欠帳較多、新型城鎮化不快的短板。突出“五個重點”：加快產業轉型陞級、狠抓項目落地建設、完善基礎設施配套、全力推進鄉村振興、辦好民計民生實事。

主持人陳娟：旅遊是石林的特色優勢和支柱產業，那麼你們是如何推進全域旅遊，推動旅遊產業高品質發展？

中共石林彝族自治縣委書記梁昆：2019年，我們立足資源優勢，加快全域旅遊發展，著力推進旅遊產業轉型陞級，實現了遊客人數和旅遊直接收入“雙升”。大小石林景區接待遊客363萬人次，增30%；旅遊直接收入4.6億元，增7%；全縣接待遊客1290萬人次，增35.8%；旅遊綜合收入96億元，增24.7%，成功創建為國家全域旅遊示範區。下步工作中，我們將緊緊圍繞旅遊產業轉型發展示範區建設，深入推進全域旅遊，全力打造國際知名旅遊目的地。一是在推進系統建設上，持續優化景區系統，不斷完善智慧旅遊系統，打造便捷交通系統，構建特色鮮明、結構合理、服務優質的全域旅遊發展體系。二是在完善要素配套上，緊緊圍繞“吃住行遊購娛”旅遊六要素，進一步完善旅遊配套。具體措施主要包括：打造特色美食街區；加快引進國內外知名品牌飯店落戶石林，改造提升主題民宿客棧；改善公路通達條件，强化旅遊客運、都市公車對旅遊景區、景點的服務保障；大力推進大疊水景區整體開發，積極推進長湖露營地、露營車營地建設，打響“乃古花海”品牌，加快推進昆明“七世界”旅遊文化項目，打造內容豐富、吸引力强的夜遊產品；利用好石林、阿詩瑪旅遊IP形象，推出石林旅遊紀念品和伴手禮系列；深度挖掘民族文化資源，打造精品阿詩瑪文化演藝節目。三是在豐富旅遊產品上，鞏固提升觀光遊，打造喀斯特旅遊精品；大力推進研學遊，打造主題突出、特色鮮明的研學線路和產品；積極培育紅色遊，開發紅色文化旅遊線路；不斷壯大鄉村遊，開發一批形式多樣、特色鮮明的鄉村旅遊產品；大力發展節慶遊，做好文化、節慶、賽事活動的結合文章，舉辦形式多樣、內涵豐富的節慶暨賽事活動；探索發展體育旅遊，鞏固傳統摔跤、鬥牛等民族特色體育項目，大力發展戶外康體運動，積極引進國際性體育賽事。四是在營造旅遊發展良好環境上，著力推進旅遊管理體制機制改革，實現政、事、企分開，破除制約旅遊產業發展的體制機制障礙；進一步完善行銷機制，分時段劃區域實行全域景區免票，推出景區聯票、一票多日內有效及相應獎補政策；持續推進“廁所革命”，在旅遊景區、重要節點配套建設高標準旅遊廁所；鞏固旅遊市場秩序整治成果，營造誠信、規範、理性的旅遊經營環境和旅遊消費環境。

主持人陳娟：針對市委十一届八次全會對今年工作的安排部署，石林縣如何立足發展實際，抓好貫徹落實，推動經濟社會高品質跨越發展？

中共石林彝族自治縣委書記梁昆：我們將嚴格按照市委十一届八次全會的安排部署，主動融入和服務昆明區域性國際中心城市建設，加快經濟社會高品質跨越，在全力推動區域性國際中心都市建設邁上新臺階的征程中作出石林貢獻。在具體舉措上，主要是以“八抓”舉措，實現“八新”目標：

一是抓規劃，構建縣域發展新格局。以謀劃“十四五”為契機，在“十三五”規劃的基礎上，突出“一核兩帶三區”重點，構築與世界品牌相適應的都市空間形態和產業發展佈局，繪好“十四五”發展藍圖。“一核”，即以縣城為覈心。“兩帶”，即加快打造石林大道都市經濟帶和巴江生態休閒經濟帶。“三區”，即建設旅遊產業轉型發展示範區、綠色食品深加工創新發展示範區、現代農業示範區。

二是抓轉型，帶動產業質效新提升。以建設旅遊產業轉型發展示範區為驅動，統籌旅遊空間佈局，著力構建旅遊功能定位清晰、旅遊資源高效利用、旅遊經濟優勢互補、綜合管理規範有序的旅遊發展格局。以建設綠色食品深加工創新發展示範區為驅動，以生態工業集中區為主平臺，按照“突出特色、精深加工、打造品牌、提高效益”的思路，推動食品加工業向專業化、特色化、綠色深加工方向發展。以建設現代農業示範區為驅動，以臺創園為輻射帶動，全面優化農業產業佈局，推進農業結構調整，構建現代農業發展體系，推動農業產業“接二連三”融合發展。

三是抓城鄉，邁出城鄉融合新步伐。緊緊抓住人的城鎮化這個覈心和提高品質這個關鍵，統籌建設、管理各環節，不斷夯實城鄉發展基礎，一體推進全國文明都市創建與“美麗縣城”建設，持續推動縣城更新改造，著力彰顯城鄉魅力，大力推進鄉村振興，進一步提升管理服務水平，推動城鄉深度融合發展。

四是抓生態，打造宜人宜居新環境。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，全力打好污染防治十大攻堅戰，堅決打贏藍天碧水淨土保衛戰，不斷提高縣城建成區綠地率、城鎮綠化覆蓋率，進一步提升森林覆蓋率。深化重點企業烟、粉、塵監管，以巴江和普拉河流域、飲用水水源地為重點，深入開展水環境生態治理，加强礦山地質環境保護與綜合治理，加大“五采區”、石漠化和水土流失區域治理力度，築牢生態屏障，讓綠色成為石林最厚重的底色，讓生態成為石林最響亮的品牌。

五是抓改革，增强趕超跨越新動能。深化重點領域改革，推進園區體制機制改革，持續深化“放管服”改革，穩步推進國有企業改革，加快國有資產資源整合和優化配置，完成農村集體產權制度改革，進一步激發發展活力。不斷提升開放水准，策劃開展多層級人文交流對話與合作；充分發揮石林—彌勒—丘北旅遊區域聯盟作用，構築優勢互補、互促共進的聯動發展格局；大抓招商、精准招商，提升招商引資項目的履約率、落地率。持續優化營商環境，當好“服務員”、做好“店小二”，為各類市場主體投資興業營造穩定、公平、透明、可預期的發展環境。

六是抓治理，實現縣域治理新成效。深入學習貫徹黨的十九届四中全會精神，認真貫徹落實黨中央《决定》和省市委《實施意見》，把制度優勢轉化為治理效能，推進石林縣域治理現代化行程。完善黨領導各項事業的具體舉措，推動各方面協調行動、團結一致、形成合力。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，進一步優化建成區社區設定，推行“黨建引領、街道吹哨、部門報到”機制，構建上下一體、條塊協同、層層推進的基層治理格局。

七是抓民生，提升羣衆幸福新指數。始終把保障和改善人民生活、增進人民福祉作為第一追求，著力解决人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，在學有優教、勞有多得、病有良醫、老有善養、住有宜居等方面持續取得新進展，織密織牢保基本、兜底線、廣覆蓋的民生保障網。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制。圍繞長效常治目標，加大“打傘破網”力度，剷除黑惡勢力滋生土壤，推進掃黑除惡專項鬥爭從攻堅戰向持久戰發展。嚴厲打擊各類違法犯罪行為，保障人民安居樂業，社會安定有序。

八是抓黨建，展現為民服務新形象。認真貫徹落實新時代党的建設總要求，嚴格落實全面從嚴治黨責任，全面加强黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展，為決勝全面建成小康社會、推進石林高品質跨越發展提供堅強保證。

石林縣融媒體中心整理報導