4月14日，石林縣組織相關單位負責人在石林分會場收看昆明市旅遊市場秩序整治工作視頻會。市委副書記、市長王喜良在會上表示，昆明將根據旅遊投訴、行政處罰等信息，對旅行社進行綜合評價，根據評價結果建立旅行社“黑名單”。對進入“黑名單”的旅行社，通過約談、加大檢查力度、限制新增業務范圍、停業整頓等措施進行重點監管。

王喜良市長表示，這次專項整治能否取得預期效果，關鍵在於對違法違規行為的打擊力度。全市各級各部門特別是執法部門要圍繞此次專項行動的重點，向遊客投訴要案源、向行業舉報要案源、向網絡輿情要案源、向媒體監督要案源，按照“依法依規、從重從快”的原則，發現一起、查處一起，嚴打低價遊產品、嚴查合同簽訂、嚴管購物場所，通過查處一批、曝光一批，形成打擊高壓態勢。要在旅遊集聚的重點區域設立“旅遊巡回法庭”，快速便捷解決旅遊糾紛，嚴厲打擊“黑社、黑導、黑車”等非法行為，依法重拳打擊不合理低價遊、零負團費、強迫購物等行為。

會議要求制定並公布旅遊違法違規行為舉報獎勵辦法，並對舉報人給予相應獎金。要嚴格執行旅行社准入條件，實行旅行社業務經營許可證審批和旅行社標准化等級評定聯動，實施旅行社產品備案制度。要建立旅遊車輛音視頻監控取證機制，加快推進旅遊車輛音視頻監控設備安裝工作。要加大改革創新力度，建立建全旅遊經營企業和從業人員“黑名單”制度，根據旅遊投訴、行政處罰等信息，對旅行社進行綜合評價，根據評價結果建立旅行社“黑名單”，對進入“黑名單”的旅行社，通過約談、加大檢查力度、限制新增業務范圍、停業整頓等措施進行重點監管。對吊銷旅行社經營許可證的旅行社法定代表人列入“黑名單”，實施行業禁入。

在加大考核問責力度方面，要建立旅遊綜合監管考核評價制度，納入全市綜合考核評價體系。重點依據遊客投訴情況、違法違規案件、處置應對效率、遊客滿意度等指標，每季度對各縣（市）區、開發（度假）區旅遊綜合監管進行量化考評，考評結果予以通報。

“重拳整治是治標手段，轉型升級才是長遠之策。”王喜良強調，推動旅遊產業轉型升級是大勢所趨、形勢所迫、任務所需、職責所系。既要立足當前抓整治，更要放眼長遠促轉型，徹底鏟除旅遊市場亂象存在的土壤，從根本上實現旅遊市場秩序的好轉，全面提升昆明旅遊產業發展的水平、質量和效益。要轉變思想觀念，加快實現從景點旅遊向全域旅遊的轉變；要科學布局規划，着力打造“一心一圈三片五廊”的旅遊發展格局，推動旅遊與一二三產業融合發展，提升旅遊公共服務水平。要抓好項目建設，加快推進新型旅遊城市綜合體建設，着力推進傳統景區提升改造，加快建設新興旅遊項目，要大力培育旅遊新產品新業態，確保今年旅遊項目完成投資不低於200億元。要做好營銷推介，盡快研究制定旅遊促銷政策措施，推進智慧旅遊，搭建智慧旅遊管理、智慧旅遊服務、智慧旅遊營銷等平台，大力發展旅遊電子商務，率先推出信息化的旅遊體驗產品和文化娛樂項目。要完善功能配套，加快構建覆蓋全昆明的“1+4+5”旅遊公共服務中心三級體系，讓遊客來到昆明吃得舒心、住得安心、行得放心、遊得歡心、玩得開心。

昆明市人大常委會主任拉瑪·興高就昆明市開展好整治工作提出工作要求和建議。昆明市委常委、宣傳部部長金幼和參加會議。昆明市副市長洪維智與市旅發委、市工商局、官渡區、石林縣等4家單位簽訂《旅遊市場秩序整治目標責任書》。

楊春寶、畢宏志、周林春等縣領導參加視頻會。