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雲南石林申報世界自然遺產大事記

作者:  來源:石林旅遊網  發布時間:2007-06-27

一、首次“申遺”主動撤回申報申請

1、1991年,石林在雲南最早正式申報世界自然遺產。

2、1992年5月31日,聯合國教科文組織國際與自然資源保護聯盟專家桑塞爾博士和盧卡思博士應中國聯合國教科文組織全國委員會和建設部的邀請,到石林考察評估石林自然景觀。當時,石林是我國第二批申報世界自然遺產的五個景區之一。IUCN專家實地考察后提出建議:由於技術准備不充分,申報文本中缺少與世界同類喀斯特地貌的系統比較內容。

3、1993年1月19日,接到中國聯合國教科文組織全國委員會通知,經有關國際專家考察和世界遺產委員會主席團初審,認為石林缺乏有關地質資料及國際權威地質學家的論證,因此未向委員會會議推薦審議。建議石林就有關問題繼續進行考察論證及材料補充工作,待今后時機成熟時再次申報。在這種情況下,石林主動撤回了申報申請。

二、十六年“申遺”路漫漫

為圓石林的世界遺產之夢,從1992年起,石林歷屆縣委、縣政府和廣大人民群眾在中央、省、市各級各部門的關心、支持、幫助下,根據專家建議,為申報世界自然遺產進行了長達15個年頭的不懈努力。

1、1994年8月,石林邀請國內外120余名專家,在石林召開了“喀斯特與洞穴風景旅遊資源開發與保護”國際學術研討會,與會代表全面考察了石林,並一致通過了支持石林申報世界遺產的決議,並對石林的保護與開發提出了很好的建議。

2、1995年7月10日—16日,來自澳大利亞、奧地利、英國、美國和中國的27名知名專家,在石林召開石林申報世界遺產工作研討會。

3、1996年2月4日—10日,石林組織國內外專家在石林進行實地考察,專家們撰寫了論文,並集結出版了《石林,自然遺產中的珍寶》(中英文對照)一書。

4、1998年4月13日,聯合國教科文組織,世界遺產委員會主席伯恩德?馮德羅斯特到石林考察,中國聯合國教科文組織全國委員會、國家建設部、國家文物局的領導以及雲南省建設廳領導參加了考察。考察組同時就石林申報世界自然遺產工作及要求進行了工作會談,昆明市政協主席張朝輝參加了會談。石林豐富的喀斯特景觀與良好的管理給馮德羅斯特留下了深刻的印象。

5、1999年1月24日,石林在北京人大會堂召開了“石林開發與保護會議”,有關的全國人大領導、國土資源部領導、地質專家、旅遊專家到會。

6、1999年4月,石林管理局與中科院地理研究所在石林成立石林研究中心。石林研究中心成立后,召開了一系列學術研討會,並邀請了福特等國際知名的喀斯特專家研究石林,為石林與IUCN專家牽線搭橋,爭取IUCN專家對石林修編規划工作的指導和支持,討論石林申報世界自然遺產所要進行的基礎研究工作等。

7、2000年11月1日,在石林組織召開了“二十一世紀岩溶學暨石林旅遊可持續發展研討會”,國內著名的喀斯特專家匯聚石林,共同研究石林喀斯特的可持續發展。

8、2001年3月29日,石林縣人民政府縣長、縣申報世界遺產工作領導小組組長趙德光主持召開會議,研究並決定了2001年度申報世界遺產要做的工作。

9、2001年9月7日,聯合國教科文組織官員艾德到石林考察。

10、2001年11月18日—19日,石林公園建園七十周年暨石林申報世界遺產研討會在石林舉行,中國工程院院士盧耀如,中國科學院地質研究所研究員張壽越,國土資源部地質博物館研究員潘江及中國科學院地理科學與資源研究所研究員宋林華等專家、學者前來參加了研討會。會議討論了石林申報世界自然遺產存在的問題和將來的努力方向。

11、2002年1月19日—25日,世界保護聯盟亞洲辦公室主任漢斯博士和助手王鐵姆博士到石林考察,中國科學院地理研究所研究員宋林華、國際合作主管孫櫻博士參加了考察。同時討論了石林申報世界自然遺產的前景、優勢與迫切需要解決的問題以及一些具體的技術問題。

12、2002年11月1日,“石林保護與開發國際研討會”在石林召開。

13、2003年10月28日—29日,國家建設部在貴州省興義市組織召開了“中國喀斯特申報世界遺產工作座談會”。會上,建設部風景名勝區專家顧問、中科院地理研究所博士生導師、研究員宋林華介紹了中國喀斯特的遺產申報和科學價值以及遺產價值。

14、2003年12月3日,聯合國教科文組織按照規定程序,派出伊德博士和科姆博士組成的專家組,對石林首批申報“世界地質公園”工作情況進行了為期兩天的實地考察。

15、2004年2月13日,聯合國教科文組織“世界地質公園”專家評審會投票表決通過,石林等中國八大景觀入選首批“世界地質公園”名錄。

16、2004年6月27日至29日,第一屆“世界地質公園”大會在北京召開,聯合國教科文組織地學部正式宣布了25個世界首批“世界地質公園”。

17、2004年6月28日—7月7日,聯合國教科文組織第28屆世界遺產委員會會議在我國蘇州舉行,石林景區參加了由建設部組織的“世界遺產展”活動。

18、2004年7月5日,石林“世界地質公園”揭碑開園。

19、2004年9月20日—23日,聯合國教科文組織與中國國家建設部在昆明召開“中國世界遺產生物多樣性保護國際研討會”。會議的主要內容除中國遺產保護成果展示和世界遺產地的管理經驗交流外,還進行了兩個重要的議程,一是研究了“中國喀斯特景觀申報自然遺產的捆綁提名”問題,二是分組考察石林喀斯特景觀。

20、2005年9月開始,石林景區開始對景區內有礙觀瞻建築物進行拆除,着手准備申報世界自然遺產環境整治工作。

21、2005年10月29日,結合中國喀斯特天坑國際考察團專家在廣西桂林召開總結會的有利時機,中國南方喀斯特聯合申報世界自然遺產文本編寫工作組邀請國內外喀斯特專家在廣西桂林召開了“中國南方喀斯特聯合申報世界自然遺產專家座談會”

22、2005年12月6日,負責中國申報世界自然遺產的國家主管部門—建設部城建司在北京國誼賓館主持召開了“中國世界自然遺產申報項目專家評審會”,評審會對包括中國南方喀斯特在內的4個項目進行了評審,這些項目是從我國60多個世界自然遺產申報項目中篩選出來的。

三、“中國南方喀斯特”申報項目的由來

1、在2000年召開的IUCN喀斯特生態系統與世界遺產亞太論壇上,世界自然遺產聯盟鼓勵正在進行的雲南石林遺產申報項目以“中國喀斯特”系列提名的方式,盡快捆綁申報世界自然遺產。在建設部的領導、組織和協調下,“中國喀斯特”成為中國第一個跨省聯合申報的世界自然遺產項目,並從2001年開始,先后在雲南石林、貴州興義、雲南昆明、廣西桂林等地開展了一系列廣泛的國際國內論證會。

2、2004年9月20日,在中國世界遺產生物多樣性保護國際研討會暨建設部申報世界遺產工作會議上,國際保護聯盟喀斯特專家艾勒瑞?史密斯(Elery Hamilton—Smith)、威廉姆斯?保羅 (Paul w.williams)提出了將“中國喀斯特”名稱改為“中國南方喀斯特”的建議,得到了與會專家代表的支持,並確認更名為“中國南方喀斯特”。

3、2005年9月,建設部決定,“中國南方喀斯特”申報項目的三個片區為雲南石林喀斯特、貴州荔波喀斯特和重慶武隆喀斯特,三個片區捆綁申報,可滿足世界自然遺產評選的全部四條標准,由貴州省建設廳牽頭組織文本編制等相關申報工作。

4、2005年11月,江西三清山、山西五台山、雲南大理和中國南方喀斯特等四項自然遺產申報地進入最后競爭,爭奪中國2006年唯一的一個申報提名。同年12月30日,國家建設部正式決定,2006年中國申報的世界自然遺產提名地為“中國南方喀斯特”。

四、“中國南方喀斯特”石林提名地申報進程

1、2006年1月13日,經國務院簽署文件批准,“中國南方喀斯特”申報材料由中國教科文組織全委會正式呈報聯合國教科文組織世界遺產委員會,成為中國當年唯一的世界自然遺產申報項目。

2、2006年2月,石林申申遺環境整治工作全面展開。

3、2006年3月1日,聯合國教科文組織世界自然遺產中心Francesco Banbarin主任給聯合國教科文組織中國國家委員會秘書長田小剛的信中說:“中國南方喀斯特”世界自然遺產提名地在技術上滿足世界遺產公約操作指南中列出的全部要求。“中國南方喀斯特”世界自然遺產提名地整套材料已經送到IUCN評審,IUCN將聯系安排提名地考察評估的事宜。

4、2006年3月13日至16日,滇、黔、渝的遺產專家和申報地政府領導組成聯合考察組,對石林提名地的考察線路、環境整治進行了為期4天的實地考察。

5、2006年4月28日,“中國南方喀斯特”申報世界自然遺產工作匯報會議在北京召開。會議由中國聯合國教科文組織全國委員會秘書長田小剛主持,專門聽取了滇、黔、渝“中國南方喀斯特”申報項目工作進展情況,研究工作對策,解決存在的實際問題。

6、2006年5月31日至6月2日,滇、黔、渝申報世界自然遺產工作組對石林申報地進行實地檢查。檢查組稱贊石林的環境整治工作為其它兩地做出了榜樣。

7、2006年6月22日,雲南省委書記、省人大常委會主任白恩培,省委副書記、省長徐榮凱,省委副書記王學仁,省委副書記、常務副省長秦光榮,省政協主席楊崇匯,省委常委、省政法委書記李明朝,省委常委、昆明市委書記楊崇勇,省委常委、省委統戰部部長羅正富,省委常委、省委宣傳部部長晏友瓊,省委常委、省委秘書長楊應楠,省政府副省長劉平,省政協副主席陳勛儒、管國忠等省黨政軍領導及雲南省綠化委員會成員單位的部分領導來到石林義務植樹,支持石林申報世界自然遺產。

8、2006年7月8日,“中國南方喀斯特”組團參加第30屆世界遺產大會,在大會期間向與會的世界遺產專家全面宣傳介紹“中國南方喀斯特”世界自然遺產提名地的情況。

9、2006年7月31日至8月3日,為全面做好石林世界自然遺產提名地9月上旬迎接IUCN專家的實地考察評估,國家建設部及雲南、貴州、重慶、四川四省市聯合組成“申遺”專家組,在石林進行了為期4天的實地考察模擬演練,標志着以雲南石林為主的“中國南方喀斯特”角逐2007年世界自然遺產進入了最后沖刺的關鍵階段。

10、2006年8月11日,昆明市人民政府副市長梁曉谷帶領昆明市交通、城建、國土資源、規划等部門負責人,專程到石林調研石林申報世界自然遺產工作,現場辦公解決石林“申遺”沖刺過程中遇到的困難和問題,要求市級各相關部門高度重視,從資金、政策、人力物力等方面全力以赴支持石林沖刺“申遺”。

五、世界自然保護聯盟(IUCN)專家實地考察評估石林世界自然遺產提名地。

2006年9月3日至5日,聯合國教科文組織世界遺產委員會派出IUCN資深專家桑塞爾博士一行,對石林世界自然遺產提名地進行實地考察評估。

9月3日下午5點30分,雲南省副省長劉平和昆明市市長王文濤等省、市、縣領導在昆明金龍飯店會見了由IUCN專家桑塞爾博士,中國科學院院士袁道先,中國工程院院士盧耀如及國家建設部、世界遺產委員會中國全委會有關專家組成的考察組一行。在會見中,桑塞爾博士說:“來到雲南有回到家的感覺,見到了很多老朋友。在過去的25年里,我到過世界100多個國家,考察世界自然遺產提名地。這次來到中國,一切都安排組織得很好。IUCN的職責是促進遺產提名地當地的保護意識,要列入世界遺產是一件很不容易的事情,我將盡全力做好評估考察工作。我期待着到石林3天的考察評估能夠圓滿成功。”

9月3日晚上9點,桑塞爾博士一行在石林縣委書記柳文煒、縣長李忠德的陪同下抵達石林,數千名各族群眾以最隆重的彝族禮節,鋪出長達600余米的紅地毯,捧出最醇的玉米酒,采來最艷的山花,編成最美的七彩花環,吹起最雄壯的過山號,跳起最歡快的大三弦,燃起最繽紛的焰火,載歌載舞熱烈歡迎遠道而來的尊貴客人。

9月4日上午,桑塞爾博士一行在新近落成投入使用的石林遊客接待中心國際會議廳認真聽取了昆明理工大學梁永寧教授代表“中國南方喀斯特”世界自然遺產提名地所作的申報陳述。申報陳述會議結束后,桑塞爾博士為石林題詞:“從1992年我與盧卡思來到石林,到現在已經是很長時間了,與第一次踏上石林時候相比,完美、干凈又整潔的環境,先進而完善的設施令人印象深刻,祝賀你們”。 隨后,桑塞爾博士一行參觀了石林喀斯特地質地貌博物館,在阿詩瑪生態文化園親手種下了象徵友誼的香樟樹。

9月4日下午,桑塞爾博士一行實地考察評估了乃古石林、大石林、李子箐石林等片區。晚上,考察組一行來到長湖實地考察,在愉快的氣氛中,桑塞爾博士發表了熱情洋溢的祝詞,他說:“重回14年前到過的地方,感到很榮幸、很高興,你們所做的工作是卓有成效的,因開墾而受到損壞的地方已經得到了很好的修復,你們付出了艱苦的努力,你們的努力一定會得到良好的回報,石林一定會成為一個十分優秀的世界遺產提名地”。

9月5日上午,桑塞爾博士一行沿野外考察線路對石廂子、望城山等石林申報世界自然遺產核心區和緩沖區進行了實地考察評估。在考察間隙,桑塞爾博士與尾博邑村委會的村民進行座談,詳細了解村民的生活、生產情況及環境保護的情況。同時鐃有興致地了解了彝族撒尼人制作火草褂的工序。

9月5日下午2:30,桑塞爾博士一行圓滿結束對石林世界自然遺產提名地為期三天的考察評估,在數千名彝族群眾的熱烈歡送中離開石林。

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