今年7月胡锦涛总书记到云南考察时作出重要指示，针对云南的旅游业，提出要站在“保发展、保民生、保环境、保生态”的高度推进发展。8月底，云南省旅游产业大会召开，为云南旅游未来五年的发展制定了大纲。对此，云南省旅游局党组书记朱飞云在近日面对云南媒体的联合采访会上，不但进一步贯彻落实了胡总书记讲话精神，也对云南旅游发展的下一步计划向媒体做了细致的讲解和介绍。     

　　云南旅游产业转型 即将引进国际高星级酒店      

　　朱飞云表示，云南曾是全国最早的几个将旅游业作为经济产业来发展的省份，特别是在上世纪90年代，云南的旅游业成为经济支柱产业，但进入21世纪以后，人们的生活水平进一步提高，旅游需求发生了转变。以观光为主的云南旅游逐渐跟不上市场的脚步，丧失了作为“旅游大省”的优势。      

　　云南旅游业需要转型，这是整个云南旅游产业的共识。云南的旅游产业要从单一的“观光型”向“观光、休闲、度假、康体复合型”转变，省旅游局下一步工作的目标就是推进“五个一批”的开发建设。       所谓“五个一批”，既在2015年以前，在全省建立40个重点旅游城市和旅游县、设60个旅游小镇、建设200个旅游特色村、建设10个国家公园、建设50个休闲度假类旅游重大项目。除了这些较为长远的计划，朱飞云还透露，云南省计划在不久之后，引进一批高星级的国际品牌度假酒店，以填补云南“有世界一流观光的景区，但没有世界一流的旅游设施”的缺陷，引进的这批酒店将主要建设在省内的一流景区，以此带动高尔夫旅游、SPA旅游等高端休闲旅游的发展，实现产业向休闲旅游的方向转型。      

　　云南旅游服务设施建设　明年内建游客服务中心      

　　公共服务设施不够完善，是云南旅游的一个弱项环节。而在如今自助旅游和自驾车旅游占旅游市场份额越来越多的形势下，在服务游客方面已经不再单纯依靠旅行社这个单一渠道。云南省急需建设一批游客咨询服务中心，中心内要有功能齐全的配套设施，能提供全面、清晰的咨询服务。服务中心将首先由省旅游局牵头建设，先从免费经营做起，带动云南旅游业完善旅游公共服务。      

　　除此之外，省旅游局还将对一批省内的旅游指示路标进行整顿。目的是让旅游路标变得更加清晰，并配以英文翻译，让省外甚至国外的游客来到云南旅游时也不用担心“人生地不熟”，对云南旅游留下好的印象。      

　　云南旅游市场规范 以“标准化”对付“零负团费”      

　　由于旅游业是一个受关注度很高的产业，如果管理不好，就会带来极大的反伤害。长期以来，无论是政府部门、业界还是民众，都渴望看到云南的旅游业能真正扭转整个市场的不规范的操作模式，走向一条健康的、规范化的发展道路。但由于受旅游这个行业的自身特点限制，一些政策出台后也未能真正起到“扭转局面”的作用。      

　　省旅游局经过一年多的调研，综合业界及游客意见，计划在今年出台新的方案。朱飞云透露，新的方案将从“标准化”这一方向入手，解决旅游业经营长期存在的“零负团费”问题。政府要与业界共同研究并出台对旅行中的住宿、购物、餐饮等要素的服务质量标准。日后旅游产品所要达到的服务水平，必须按照这个标准来制定。朱飞云表示，“我们希望在未来，连旅游合同都能像发票一样规范，这就是我们说的‘标准化’旅游。另外，还要以加大市场整治的力度，作为‘标准化’实施的保证。”