自创先争优活动开展以来，石林管理局党委围绕“建一流基层组织，塑一流党员队伍，创一流旅游景区”目标，在党建工作规范创新和推进老景区改造提升、石林旅游转型升级、景区保护管理、旅游品牌创建、促进景区和谐等方面全方位开展创先争优活动，党的基层组织切实发挥带动、牵动作用，党员干部积极投身于经济社会发展中，在一线争创一流业绩，形成创建活动“五力”，为创建世界一流景区，打造国际旅游胜地提供了坚强的政治保障和组织保障。

一、强化宣传引导，形成争创合力

坚持正确的舆论导向，创办石林管理局党建网站，设置党组织建设、党风廉政建设、精神文明建设、创先争优活动等专栏6个，登载稿件20余篇。开通“局党委—支部—党员”“三联一体”的党建信息直通车，创办石林管理局党委党建工作手机报，定期发送创先争优、党的知识、廉政短信、工作信息21期。设置了主题为“创先争优、争创一流”的专题宣传栏四块12平方米，在景区大门、停车场、游客接待中心和办公区悬挂标语8块、喷绘2块，全方位、多形式营造浓厚的创先争优氛围，增强党组织和广大党员干部对创先争优活动的重要性、必要性和紧迫性的认识和理解，形成了广大党员主导、群团组织参与、职工群众配合的履职尽责创先进、立足岗位争优秀的工作合力。

二、加强基层组织，增强争创实力

在创先争优活动中，石林管理局党委把管理规范、活动丰富、队伍壮大、领导有力作为先进基层党组织创建的重要内容。抓硬件保障，投入资金三十余万元，全局建设了有人均不低于1平方米、有专用的党员电教设备、有管理制度、有学习材料的党员活动室，购置党务办公设备、学习材料、报纸刊物。抓制度创新，建立健全局党委对支部15元/分的组织建设考核机制和每创一颗星500元奖励、每摘一颗星500元处罚的的五星级党支部考评激励机制。抓党员发展质量，坚持党委审批、党支部讨论吸收新党员、预备党员转正的“二级二环节”票决制和吸收发展对象、讨论新党员、预备党员转正事前、事后均要向社会公示的“三环节事前事后公示制”，确保党员发展质量。抓活动开展，开展“发扬党内民主，促进支部与党员间的和谐，提高党员素质，促进党员与党员间的和谐，加强作风建设，促进党员与群众间的和谐”为主要内容的和谐党支部创建活动；开展把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员、把优秀党员中的业务骨干培养成中层干部，推荐为副科级党员领导干部的“三培养”活动，把7名业务骨干培养为新党员，把2名党员业务骨干培养为中层干部。

三、提高党员素质，形成争创动力

提高党员素质是创先争优的基础，也是创先争优的内在动力。在活动中，以开展学习型党组织创建为抓手，加强党员教育培训，增强广大党员党性意识、责任意识、服务意识和服务群众、服务游客、服务发展的能力和水平。

进行党员经常性教育。建立健全了“每月至少印发一篇学习材料，组织一次集中学习，每年半召开一次党委中心组学习会议，举办一次专题讲座，每年开展一次学习心得交流，进行一次自检自查”的“六个一”集中学习活动长效机制；完善了“每天学习一小时，每半年读完一本书、每年撰写一篇学习体会、撰写一本读书笔记”的 “四个一”党员自学活动长效机制。局党委专门印制了100页的《石林管理局学习笔记》，党员干部每年人手一册；每月以党委文件形式从网络下载和报刊、文件转印、摘录下发局党委《学习材料》发至支部、处室进行学习；以党建手机报为平台，每周五向全局党员发送一则手机短信，每逢党员生日、政治生日向党员发去祝福、勉励和要求。6月26日，组织党员干部赴中共云南第一次党代会会址——蒙自查尼皮，开展“红色之旅”党性教育活动，重温入党誓词，缅怀革命先烈。6月21日，举办学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》专题辅导讲座，开展“黑色响铃”警示教育活动，邀请县纪委领导到会进行典型案例分析。通过经常性教育，不断提高党员干部的思想政治素质和党性修养。

注重业务知识培训，以“读两本好书、举办两次学习辅导讲座、开展两次学习心得交流、撰写一本读书笔记和一篇学习心得”为要内容，组织全局干部职工开展“读好书、求新知”学习活动。局党委投入资金近2万余元，为每名职工购买了《旅游景区管理学》、《旅游法规教程》；制定了精确到月、进度到章节的学习计划，并把学习情况作为干部年终考核的重要依据。为确保学习活动取得实实在在的效果，于5月29日邀请高级讲师、云南国土资源学院休闲旅游系主任杨叶昆进行《旅游景区管理学》知识专题培训，于11月1日邀请旅游与地理科学研究院教授进行《旅游法规教程》知识专题培训。通过学习培训，开阔党员干部视野视角，丰富党员知识，不断提高党员干部服务旅游的能力和水平。

四、密切人民群众，激发争创潜力

为扎实有效地推动创先争优活动的深入开展，激发基层党组织和党员参与创先争优活动的内在动力，以密切人民群众为根本方法，在基层党组织和广大党员中开展公开承诺活动、党员“十个一”目标要求活动和共产党员抗旱先锋行动等主题实践活动，用活动开展密切人民群众、服务人民群众，体现创先争优活动的主题，激发党组织和党员争创的潜力，变“要我创争”为“我要创争”。

公开承诺活动把“有奉献、有成绩、有创新，减少工作差错、减少办事时限、减少办事环节，无事故、无难事、无群众投诉”的“三有三减三无”作为公开承诺的定性内容，党组织和党员结合自身实际再自定承诺内容，接受群众监督。近一年来，公开承诺在人民群众的监督下得到了真正实践，在行政事务中体现了公开办、立即办、主动办、上门办、跟踪办的“五办作风”和零距离指导、零停留办公、零差错办理、零关系办事、零利益服务“五个零距离”，促进旅游服务窗口部门党员干部在旅游服务过程中做到身份亮、正眼看、笑脸迎、暖语问、事躬行“五必到服务”，今年以来，全局没有一名党员干部受办事人员和游客举报和有效投诉。

“十个一”目标要求活动把“帮扶一户困难户、送一次温暖、走访一次群众、做一件好事实事”等四个目标作为局党委“十个一”活动的共性目标，其他六个目标由党支部根据自身实际自定。在完成“十个一”目标活动中，建立起每月一统、每季一报、每年一评的动态管理机制，使之与党组织年终“争星”、“授旗”和党员评优、“评星”挂钩。今年以来，在局党委定性的四个目标完成中，在职党员帮扶困难户覆盖率达100%，开展民情恳谈219人次，帮扶送温暖活动304人次，提供物资支持3万余元，为群众做好事、办实事153件次。

“危难之时显身手”是党组织和共产党员的真本色。面临百年一遇的旱灾，石林管理局党委在投入50余万元开展抗旱自救，保护景区生态建设果实，保证景区旅游经济工作正常开展的同时，组织广大党员干部三次捐款10余万元，其中，共产党员捐献活动捐款75333元。面对保护区群众用水难、饮水难的问题，从本已紧缺的5张抗旱自救水车中抽出2张作为“共产党员抗旱水车”，专门用于清水塘、尾搏邑等村人畜饮水供给，支持西街口紫处村404亩的县级烤烟连片综合区烤烟种植。尽已所能，先后向圭山镇等4个乡镇党委拨付抗旱救灾资金共8万元，向小箐等17个村级党组织拨付抗旱救灾资金、春耕生产资金共11.5万元，以高度的政治责任感和实际行动践行着全心全意为人民服务的宗旨，践行着“灾害无情，人间有爱”和“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的价值理念，巩固了党在老百姓心目中的地位。

五、促进各项工作，彰显争创魅力

通过创先争优活动深入开展，基层党组织凝聚力、创新力、执行力得到有效加强，党员队伍素质有了明显提高，形成切切实实的工作合力，不断推动石林管理局党委各项工作扎实开展。

旅游经济克服困难。1—10月，克服了前旱后涝的自然灾害、《云南旅游自律公约》出台等政策因素以及上海世博会市场效应等影响，景区接待游客234万人次，降幅低于省内各大景区，实现旅游直接收入3.55亿元，比2009年增4800万元，增15.6%。品牌建设再获丰收，通过国家5A级旅游景区复核，被国家旅游局确定为国家旅游标准化试点单位。旅游转型大步迈进，旅游度假区建设步伐加快，引进国内市外到位资金8.45亿元，外资302.65万元，超额提前完成全年目标任务；正式签订上海张江石林旅游项目等6个项目投资协议，协议总投资 205000万元。重点项目稳步推进，石林生态民族体育运动场、石林狂欢之都、云林五星级度假酒店等重大旅游项目稳步推进，苏宁石林旅游项目、上海张江旅游项目落户，即将开工建设。老景区改造成效显见，投资4000余万元建设的乃古石林世界自然遗产展示地完成改造和生态建设，对外开园；中国彝族第一村基本完成建设，具备搬迁条件。景区管理实现突破，800余名编外用工关系得到理顺，实现了用工规范管理；实施景区专职导游讲解员制，旅游市场秩序根本好转，旅游形象进一步树立。前10月，石林景区持续“安全、质量、秩序、效益”四个统一的良好局面，没有发生重大安全责任事故，没有发生重大破坏旅游资源现象，旅游有效投诉控制在十万分之一以下，处理满意率达100%，旅游经济持续稳步发展，彰显出石林风景名胜区管理局深入开展创先争优活动的迷人魅力。